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苏骏:蜀通官局纸币-交子缺位下的川票之冠

http://www.shouxi.com 2021-05-11 00:01 首席收藏网

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首席收藏讯 北京时间5月11日消息,SPINK2021年5月香港春拍将于5月22日-23日举行,纸钞部分,一枚少见的光绪二十三年蜀通官钱铺凭票取钱壹仟文将上拍,资深收藏家苏骏也对此枚纸钞进行了详细介绍,以下为内容全文:

四川地方金融机构包括地方军政部门设置的银行、钱庄、银号、钱局等类型。其发钞之始于光绪二十二年(1896)川督鹿传霖呈请清政府核准在成都设立的蜀通官局。

蜀通官局

蜀通官局是清朝光绪年间四川总督鹿传霖任内筹资设立的地方金融机构。其筹设的目的,主要是为了摆脱当时四川财政面临的困境。光绪二十二年前后,四川财经情况与全国一样,市场出现钱荒,钱价日贵,银价日贱。川省铜矿资源本来贫乏,铸造制钱铜料向赖云南省供应。云南也因近年产铜日少,无以供应川用,故引起四川铜价上扬,铸造制钱已不敷成本。清政府不得已将制钱重量由每文原重l钱减为8分。旧有铜钱又为奸人私销牟利,市场制钱更渐缺乏,遂致钱价日腾,物价上涨,商民交困。

甲午战后,清政府赔偿日本兵费数额颇巨,分摊川省按年加派到94万两。户部函电催缴,藩库支绌,督府筹措维艰。同时为了增加财政收入,举办实业,广辟财源,亦需资金。督府不得不借鉴他省先例,设立官钱局。借此发行钞票,解除财政困难。

光绪二十一年三月二十二日(1895年4月16日),陕西巡抚鹿传霖升任四川总督。他根据西方国家关于政府与财政的书刊译本介绍,并鉴于陕西设置官钱局收到的实效,在四川设立成都官钱局。四月即向清政府奏呈:“请设立官钱铺,出放票钱,以裕度支,而利市廛。”旋经清政府核准“蜀通”之名。成都官钱局正式定名成为“蜀通官局”。鹿传霖即委唐次云主其事,积极进行筹备。由藩库借拨银5万两、宝川局借拨制钱5万串作为资本。

光绪二十二年六月,蜀通官局在成都成立。嗣后在井厂、重庆等地也相继设置官钱局机构,但这些机构系就地筹设,与省局资金无涉,不是成都官钱局的分支机构。省城外地机构亦向省局领用钞票,在当地发行,只在汇解款项时有些许业务联系。

不仅有金融管理职能,还下设蜀通官钱铺。主要是发行纸币业务。蜀通官局纸币分为银票和钱票两种。成都官银局采用徽池纸在成都石印票面为1两的银票,名为蜀通官银票。嗣后,成都官钱局采用徽池纸在成都石印票面为手填面额的蜀通官钱票。

发行初期,商民不愿使用,督府召集布政使和华阳、成都两县知县及商民会同商议,对发行办法力求变通。商民行使银票,准许持以纳租缴税。商民以银钱换银票,每票银1两,作钱1040文,折九七平银8钱。而市面实银每两可换钱1200-1300文,银票低于市价一二成,甚至对实银还可加价收进。“不惜折耗而加价”,以增加库存准备。银票先在省城及成都、华阳两县推行,然后推广到外州县。发行一两银票者达41万余张,可易钱54万余串。当时制钱市价虽有涨落,但由于有官钱局的低昂调节,钱价较外地稳定,也不如外县昂贵。这既稳定了市场,也方便了群众,故井厂、重庆等地多来领票行使。

官钱局以所筹集的资本和发行银票的资金,随时放给督府举办的商务局、纺缫局等地方实业,用以采购铜矿,远购机器。另外,还放贷给一些商家店号收取利息,以裕圜法。这些业务措施,有利于发展生产,活跃市场,增加财政收入,官钱局亦获得利润。从开办至光绪二十三年(1897年)十一月截止,即盈余36000余两,全数解交藩库。

然而对官钱局毁誉不一。仅一年多的时间,以不到10万两的资本获得这么多的利润,这竟引起某些社会人士疑窦丛生。“惟银钱之出入甚巨,而旁观者之疑谤易生,或谓公款不免有亏,或谓局员办理未善。”李庚乾的《钱荒诗》亦云:“制军为救钱荒患,官局新开号蜀通。本欲便民非利己,谁知建策不成功。难行钞费江南楮,多铸已无邓氏铜。物价日腾银日贱,公私俱病似熙丰。”有的人还告到京师。鹿传霖复奏,谓官钱局“局员久经通达商情尽画,早将成本随时营息,以资周转,力求益下而不损上”,经营有方,始获有此盈余。

1896年8月26日日本大阪《朝日新闻》一则报道,则赞鹿传霖兴办商务局、纺缫厂“改旧振新,设施有序,发行钞币,流通民间,民深喜其便”。李庚乾的另一首《钱荒谣》中谈到;“大府设法岂不良,如何行之期月不足救钱荒。依然商与百姓俱有妨,其故愿当局者共推详,是否病在来源虽裕去路尚疎防。”就是说,官府设此官钱局,是在资金运用上有不当,与民争利。

光绪二十三年(1897年),总督鹿传霖因办理边务土司改土归流失当,受到成都将军及驻藏大臣参讦。九月,清廷将其“开缺调京”听候任用,并以山东巡抚李秉衡接任。在新督未上任前,由成都将军恭寿兼署。失去凭恃的蜀通官局,在时人所诟病中,乃停业清理,收回生息放款的银两,清算帐目,逐款归还司道库局。盈余银两全数解交藩司,暂存外库。光绪二十五年(1899年)藩司将银34000两发交成都府转发商家生息,作为“公用生息成本”。新督到任亦未饬令续办,蜀通官局遂于光绪二十五年(1899年)十一月下旬宣告结束。

世界上最早的纸币“交子”诞生于中国四川,至今未见实物。首次面市的“蜀通官局”钱票为清代四川地方货币,无论历史地位、文化属性、珍稀程度。均为清代官钱局纸币“名誉品”中之“翘楚”。在“交子”缺位的情况下,可视为“川票”之领袖。

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